易周资讯202121期 关注行业动态掌握前沿资讯

　　★北京：发布《关于做好基层医疗卫生机构预约转诊工作促进分级诊疗制度建设的通知》

　　5月24日，国家卫健委发布《卫生健康统计工作管理办法（征求意见稿）》，并公开征求意见。

　　解读：卫生健康统计工作的基本任务是对我国卫生健康发展情况进行统计调查、数据分析。文件要求各级卫生健康行政部门及其直属专业统计机构应当积极推广应用信息技术，大力加强统计信息化建设，创新数据采集、传输、存储、处理、共享方式方法，强化信息安全管理，减轻基层填报负担，提高卫生健康统计服务质量和效率。

　　02北京：发布《关于做好基层医疗卫生机构预约转诊工作促进分级诊疗制度建设的通知》

　　近日，北京市卫健委发布《关于做好基层医疗卫生机构预约转诊工作促进分级诊疗制度建设的通知》。

　　解读：文件发布目的为进一步完善分级诊疗制度，推动家庭医生签约服务，加快建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的有序就医模式。文件提出要畅通转诊预约通道、优先保障基层转诊号源供应、规范基层预约转诊服务等。文件要求各二、三级医疗机构要与转诊平台运行方密切配合，及时与转诊平台对接，加快落实信息连接和号源投放并鼓励各医疗机构在做好信息安全保障基础上，建立信息系统与转诊平台系统的直连通道，便于数据实时同步、爽约信息反馈、上下转诊信息共享等，减轻医务人员负担，提高转诊工作效率。

　　解读：《意见》包括，深入实施健康福建战略、推动优质医疗资源扩容和合理布局、持续深化“三医联动”改革、推动中医药和健康产业发展、强化医疗卫生综合监管等7个部分，共27条细则。文件提出要推进城市医联体和县域医共体规范发展、打造“互联网＋医疗健康”示范省、健全全民医疗保障制度体系、推进医疗服务价格动态调整、强化综合监管体系建设、加强医疗服务质量和安全监管易周资讯202121期 关注行业动态掌握前沿资讯、深入总结推广三明医改经验等。

　　5月24日，湖南省卫健委、省中医药管理局发布《关于印发湖南省开展建设老年友善医疗机构工作方案的通知》。

　　解读：文件提出利用两年时间（2021年、2022年）在湖南全省集中开展建设老年友善医疗机构工作，推进医疗机构完善各项制度措施，优化就医流程和就医环境，全面落实老年人医疗服务优待政策，切实解决老年人在应用智能技术看病就医方面遇到的困难，不断提升老年患者看病就医满意度，全面完成“到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构”工作目标。

　　5月24日，国家卫健委官网公布2021年3月底全国医疗卫生机构数：截至2021年3月底，全国医疗卫生机构数达102.6万个，与2020年3月底比较，全国医疗卫生机构增加17273个，其中：医院增加1170个，基层医疗卫生机构增加17572个，专业公共卫生机构减少1624个。截至2021年3月底，医院3.6万个，基层医疗卫生机构97.3万个，专业公共卫生机构1.4万个。

　　5月26日，国家卫健委副主任、党组成员李斌赴福建省三明市调研深化医药卫生体制改革工作。李斌先后来到三明市第一医院、徐碧街道社区卫生服务中心和沙县区总医院，详细了解三明医改的新举措、新进展、新成效，认真听取医务人员对深化医改的意见建议。李斌强调，要把推广三明医改经验作为今年深化医改工作的重中之重，创造性地把三明经验与本地实际结合起来，以榜样的力量推动医改向纵深发展健康资讯。福建省和三明市要建设好全国深化医药卫生体制改革经验推广基地，充分发挥基地的平台作用，宣传医改政策、传授实践经验，推动三明经验在全国更大范围落地生根、开花结果，同时要站在新的起点上，持续深化体制机制改革，创造更多可复制可推广的医改经验。

　　近日，石家庄市医保局发布公告，根据河北省医保局总体安排部署，石家庄市已完成国家统一医疗保障信息平台系统基本功能的建设和测试，5月21日8时起，定点药店、定点医疗机构开通石家庄市城镇职工、城乡居民门诊购药、住院结算业务（定点药店特药“双通道”购药业务除外）。公告同时显示，5月28日8时起，村卫生室开通门诊结算业务。各级医保机构经办业务、“石家庄医保”APP等慢病申报平台和慢病、特病医疗机构现场认定工作逐步恢复，具体开通时间另行通知。

　　近日，辽宁省卫生健康委表示，辽宁谋划“十四五”期间卫生健康领域各类项目400余个，总投资规模达800亿元，包括公共卫生防控救治类、医疗服务能力提升类、全方位全生命周期健康保障类、基层卫生补短板类和中医药振兴类；已梳理今年续建项目94个，年度计划投资58.7亿元；谋划今年新开工和储备项目200个，年度投资规模达80亿元。

　　为全面推进“互联网+医疗健康”，加快实现全省医疗健康及公共卫生便民惠民服务，近日，山东省大数据局联合省卫生健康委员会，对“爱山东”APP中的“电子健康卡”进行全面改版升级，实现全省各公立医疗机构全流程无卡就医，解决忘记带卡、丢卡、多卡难题，打通群众就医堵点，让群众切实享受创新成果带来的实惠。与传统医院就诊卡相比，“电子健康卡”借助跨医疗机构的诊疗服务信息互认共享，根据就诊者身份信息便可在全省各公立医疗机构使用，实现全流程无卡就医。

　　福建省三明市人大常委会党组书记、主任詹积富提出，医改实际上就是改革不合理的管理体制、不合理的管理制度，改变医院的运行机制，让白衣天使的医疗行为与老百姓的利益诉求同向而行。各地党委、政府的一把手要敢于担当，从领导体制到管理体制、管理制度、再到运行机制进行大范围的改革，要让院长不愁没钱花，也要让院长不能乱花钱。医保基金用于看病医疗是必须的，但用于健康才是最终目的。要把医保基金从只能支付医疗上升到医疗和健康管护，并按人头年度打包支付。打包支付的对象是一个健康责任共担、经济利益共享、县乡村人财物一体化管理的健康管护组织（总医院）。只有这样，才能真正让医务人员“左手做预防、右手下处方”。

　　02清华大学五道口金融学院理事周延礼：激活医疗数据价值，促进医疗保险高质量发展

　　原中国保险监督管理委员会副主席，清华大学五道口金融学院理事周延礼表示，要进一步明确卫生健康部门在推进医疗数据共享、激活要素价值方面是负主体责任的，推动卫生健康部门的职责由简单的“保管人”向“最终监管者”转变，明确医疗数据整合、开放的时间表。周延礼表示，在提高医疗数据价值上我国面临许多困难与挑战。数据的孤岛问题影响着保险业获取数据，若要把这些数据与保险业分享，尤其是在产品开发方面能够发挥更好的作用，就要在提高医疗价值的数据方面进行进一步改革。健康资讯